成住建發(fā)〔2019〕268號(hào)
成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
新中國(guó)成立70周年大慶在即，為確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要深刻汲取近期事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，嚴(yán)格按照《全市住建系統(tǒng)“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”工作方案》要求，把國(guó)慶期間建設(shè)工程施工安全工作作為重中之重，確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。現(xiàn)就進(jìn)一步開(kāi)展建設(shè)工程施工安全隱患排查整治工作通知如下。
一、立即開(kāi)展安全隱患排查整治
即日起，全市所有建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位牽頭立即開(kāi)展涉及深基坑開(kāi)挖、起重設(shè)備安拆、頂升和運(yùn)行、高大模板澆筑和拆除、腳手架升降和拆除、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、房屋拆除、地下管線(xiàn)開(kāi)挖作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，對(duì)塔吊等各類(lèi)起重設(shè)備，應(yīng)由總包單位和租賃單位進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)共同確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件方能施工。同時(shí)，制定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防控措施并填寫(xiě)《建設(shè)工程施工安全隱患排查表》在項(xiàng)目留存?zhèn)洳椤?/span>屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核查隱患排查表，梳理形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目，立即停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。
各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展“審計(jì)式”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并形成專(zhuān)項(xiàng)檢查工作臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況逐一確認(rèn)；各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人都要帶隊(duì)到工地一線(xiàn)，國(guó)慶期間要派出檢查組，重點(diǎn)檢查在建工程建設(shè)項(xiàng)目各崗位管理人員是否到崗履職，安全管理人員、機(jī)械員和特種作業(yè)人員人證是否相符，是否開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員再培訓(xùn)再教育，起重設(shè)備是否具有合格證、進(jìn)行第三方檢測(cè)，是否制定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防控措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的工地，一律要求停工并督促整改。市住建局將組建檢查組開(kāi)展“雙隨機(jī)”督查，對(duì)區(qū)（市）縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況、對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、各崗位管理人員履職到崗情況進(jìn)行督查，督查情況納入臺(tái)賬管理，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、加強(qiáng)應(yīng)急處置
各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)要制定國(guó)慶節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，一旦有突發(fā)事故或險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)和妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
三、加大處罰力度
各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)、各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大安全監(jiān)管處罰力度，全員出動(dòng)、全線(xiàn)出擊、全場(chǎng)緊逼，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查不認(rèn)真、不徹底以及違法違規(guī)情況，要按照“零容忍、嚴(yán)查處”的要求，采取移交行政處罰、企業(yè)信用扣分等措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為要公開(kāi)曝光，對(duì)事故企業(yè)要進(jìn)行警示約談，達(dá)到懲治一個(gè)震懾一片的效果。
請(qǐng)各區(qū)（市）縣住建行政主管部門(mén)，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站于2019年10月8日將《建筑施工安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）和檢查情況報(bào)送市住建局質(zhì)安處。
附件：1. 建設(shè)工程施工安全隱患排查表
2. 建設(shè)工程施工安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年9月28日
（聯(lián)系人：鄧立；聯(lián)系電話(huà)：61889347；郵箱654174434@qq.com）